ПОРЯДОК РАССМОТРЕНИЯ ЖАЛОБ В ПОДСИСТЕМЕ ДОСУДЕБНОГО ОБЖАЛОВАНИЯ.

19-02-2024

В целях методологической поддержки контрольных (надзорных) органов при рассмотрении жалоб контролируемых лиц на решения, действия (бездействие) их должностных лиц в рамках механизма досудебного обжалования (далее соответственно – досудебное обжалование, жалоба) Минэкономразвития России разъясняет.
Bez-imeni (1).jpg

1. Главой 9 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 248-ФЗ) установлено право контролируемых лиц на досудебное обжалование, а также порядок досудебного обжалования.

Так, в соответствии с частью 4 статьи 40 Федерального закона № 248-ФЗ контролируемые лица, права и законные интересы которых, по их мнению, были непосредственно нарушены в рамках осуществления государственного контроля (надзора), имеют право на досудебное обжалование:

- решений о проведении контрольных (надзорных) мероприятий (подается в течение тридцати календарных дней со дня, когда контролируемое лицо узнало или должно было узнать о нарушении своих прав);
- актов контрольных (надзорных) мероприятий, предписаний об устранении выявленных нарушений (подается в течение десяти рабочих дней с момента получения контролируемым лицом предписания);
- действий (бездействия) должностных лиц контрольного (надзорного) органа в рамках контрольных (надзорных) мероприятий (подается в течение тридцати календарных дней со дня, когда контролируемое лицо узнало или должно было узнать о нарушении своих прав).

Согласно частям 9 – 11 статьи 40 Федерального закона № 248-ФЗ, в случае если жалоба содержит ходатайство о приостановлении исполнения обжалуемого решения о проведении контрольных (надзорных) мероприятий, уполномоченный на рассмотрение жалобы орган принимает соответствующее решение в срок не позднее двух рабочих дней со дня регистрации жалобы, информация о принятии которого направляется контролируемому лицу, подавшему жалобу, в течение одного рабочего дня с момента принятия решения.

2. В соответствии с частью 2 статьи 92 Федерального закона № 248-ФЗ уполномоченное должностное лицо контрольного (надзорного) органа по ходатайству контролируемого лица, по представлению инспектора или по решению органа, уполномоченного на рассмотрение жалоб на решения, действия (бездействие) должностных лиц контрольного (надзорного) органа, вправе внести изменения в решение в сторону улучшения положения контролируемого лица. Исходя из смысла статей 93 – 94 Федерального закона № 248-ФЗ при наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение решения (предписания) невозможно в установленные сроки, уполномоченное должностное лицо контрольного (надзорного) органа может в рамках механизма досудебного обжалования принять решение об отсрочке исполнения решения на срок до одного года, в том числе по представлению инспектора в течение десяти дней со дня направления в контрольный (надзорный) орган соответствующего представления.

Таким образом, инспектор при наличии у него сведений о невозможности исполнения контролируемым лицом в установленные сроки ранее выданного предписания (в том числе поступивших от контролируемого лица обращений) вправе направить в уполномоченный на рассмотрение жалоб орган представление об отсрочке исполнения такого предписания для принятия соответствующего решения.

При этом решение о продлении срока исполнения предписания, в том числе в части оснований и срока продления, принимается должностным лицом контрольного (надзорного) органа с учетом фактических обстоятельств дела.

3. В случае если положением о виде муниципального контроля применение механизма досудебного обжалования не предусмотрено, решение о продлении срока исполнения предписания может быть принято по установленным статьей 92 Федерального закона № 248-ФЗ основаниям без использования федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных
и муниципальных услуг (функций)».

4. Срок исполнения предписания, продленного на 90 дней в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 10 марта 2022 г. № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля», подлежит продлению по установленным статьей 92 Федерального закона № 248-ФЗ основаниям с момента истечения указанного срока (90 дней) в соответствии с вышеназванным постановлением.

4. Одновременно отмечаем следующие рекомендации:

– жалоба на мораторий, поступившая в контрольный (надзорный) орган, не относящаяся к предмету осуществляемого таким органом вида государственного контроля (надзора), муниципального контроля, либо не содержащая сведений о решении такого контрольного (надзорного) органа, принятого в нарушение постановления № 336, рассмотрению не подлежит;
– при поступлении жалобы одновременно на решение контрольного (надзорного) органа (30 дней) и его предписание с нарушением установленного для обжалования срока предписания (10 дней) рассмотрению подлежат только доводы заявителя в отношении решений, действий (бездействия), в отношении которых соблюден порядок подачи жалобы;
– ходатайство об отсрочке исполнения ранее выданного предписания направляется в контрольный (надзорный) орган, в том числе посредством федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)», не позднее предпоследнего дня срока его исполнения, при этом согласно требованиям постановления № 336 срок рассмотрения таких ходатайств составляет 5 рабочих дней;
– жалоба не может быть рассмотрена должностным лицом, принявшим обжалуемое решение, осуществившим действие (бездействие), за исключением жалоб о продлении срока исполнения предписания.

Информация предоставлена Минэкономики Республики Мордовия

НОВОСТИ

Меры поддержки Финансовые меры поддержки Мероприятия Конкурсы История успеха Социальное предпринимательство Прочее Молодежное предпринимательство Самозанятые Видеогалерея Выставка Россия

Cмотреть все

06-09-2024

Национальный проект «Малое и среднее предпринимательство» в действии!

В Большеигнатовском районе, где проживает около трех тысяч человек, жизнь кипит! Это небольшое, но амбициозное село имеет своё...

История успеха
Прочее

06-09-2024

Детей в школу проводили, календарь перевернули, теперь можно подумать о бесплатной фотосессии! Фотосессии своей продукции

Центр "Мой бизнес" предлагает услугу "Создание фотоконтента".

Меры поддержки
Прочее

05-09-2024

Внимание, предприниматели Республики Мордовия!

Центр "Мой бизнес" информирует, что в рамках реализации Национального плана противодействия коррупции на 2021—2024 годы в нашей...

Прочее

05-09-2024

Татьяна Илюшникова: каждый третий рубль кредитного портфеля МСП в промышленности приходится на программу 1764

Минэкономразвития России подвело итоги программы льготного кредитования 1764 за все время ее реализации. Финансовый инструмент...

Прочее

05-09-2024

ХОТИТЕ ЗНАТЬ, КАК НЕ ПЛАТИТЬ НДС на УСН В 2025 ГОДУ?

Приглашаем вас обсудить изменения в налоговом законодательстве на круглом столе, который состоится в рамках Дня открытых дверей...

Меры поддержки
Мероприятия
Прочее

05-09-2024

Предприниматель из Мордовии получила грант на развитие детского учебного центра

Благодаря реализации национального проекта «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской...

История успеха
Прочее

05-09-2024

Самозанятые, вы тут?

Приглашаем на мастер-класс по nail-мастерству! В программе - от теории до практики! Мест на регистрацию...

Мероприятия
Прочее
Видеогалерея

05-09-2024

Содействие в регистрации товарного знака

Центр "Мой бизнес" Республики Мордовия предоставляет бесплатную поддержку в регистрации вашего товарного знака на этапе...

Меры поддержки
Прочее

04-09-2024

В ЦЕНТРЕ «МОЙ БИЗНЕС» ПРОШЕЛ ВСЕРОССИЙСКИЙ ДЕНЬ ПРИЕМА ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ

Директор центра «Мой бизнес» Елена Калачина приняла участие во всероссийском дне приема предпринимателей. Его провел исполняющий...

Мероприятия
Прочее

03-09-2024

Ремесленники и бизнес из креативных индустрий могут принять участие в конкурсе «Мастер года − 2024»

Минэкономразвития на базе Центров «Мой бизнес» и маркетплейс Ярмарка Мастеров − Livemaster объявляют конкурс для ремесленников и...

Прочее

31-08-2024

Бизнес Мордовии может возместить часть затрат по выплате купонного дохода от облигаций

Со 2 сентября Минэкономразвития России начинает прием заявок на заключение соглашений для возмещения части затрат предприятий —...

Прочее

30-08-2024

Национальный проект «Малое и среднее предпринимательство» открывает новые горизонты для мордовских предпринимателей!

Недавно в Москве завершилась Международная выставка индустрии моды СРМ «Collection Première Moscow», которая продлилась...

Прочее

30-08-2024

Бизнесу Мордовии разъяснили об изменениях в сентябре

Министерство экономики, торговли и предпринимательства РМ, совместно с центром «Мой бизнес» продолжает оказывать поддержку...

Меры поддержки
Прочее

30-08-2024

«Бизнес-десант» в Зубово-Полянском районе!

29 августа специалисты Центра «Мой бизнес» посетили Зубово-Полянский район в рамках проекта «Бизнес-десант». Они...

Мероприятия
Прочее

30-08-2024

Бизнес дарит подарки!

Подводим результаты конкурса (https://vk.com/moi.biz.mordovia?w=wall-166004785_5795)к 1 сентября.

Конкурсы
Прочее

30-08-2024

Живете в Москве или запланировали поездку в столицу? У нас для вас отличные новости!

Приглашаем вас на Международную выставку индустрии моды СРМ «Collection Première Moscow»!

Мероприятия
Прочее

30-08-2024

Социальный предприниматель из Мордовии помогает людям в трудной жизненной ситуации

История успеха
Прочее

30-08-2024

Предпринимателям Мордовии расскажут как платить НДС в 2025 году

Прочее

ПОРЯДОК РАССМОТРЕНИЯ ЖАЛОБ В ПОДСИСТЕМЕ ДОСУДЕБНОГО ОБЖАЛОВАНИЯ.

НОВОСТИ

Национальный проект «Малое и среднее предпринимательство» в действии!

Детей в школу проводили, календарь перевернули, теперь можно подумать о бесплатной фотосессии! Фотосессии своей продукции

Внимание, предприниматели Республики Мордовия!

Татьяна Илюшникова: каждый третий рубль кредитного портфеля МСП в промышленности приходится на программу 1764

ХОТИТЕ ЗНАТЬ, КАК НЕ ПЛАТИТЬ НДС на УСН В 2025 ГОДУ?

Предприниматель из Мордовии получила грант на развитие детского учебного центра

Самозанятые, вы тут?

Содействие в регистрации товарного знака

В ЦЕНТРЕ «МОЙ БИЗНЕС» ПРОШЕЛ ВСЕРОССИЙСКИЙ ДЕНЬ ПРИЕМА ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ

Ремесленники и бизнес из креативных индустрий могут принять участие в конкурсе «Мастер года − 2024»

Бизнес Мордовии может возместить часть затрат по выплате купонного дохода от облигаций

Национальный проект «Малое и среднее предпринимательство» открывает новые горизонты для мордовских предпринимателей!

Бизнесу Мордовии разъяснили об изменениях в сентябре

«Бизнес-десант» в Зубово-Полянском районе!

Бизнес дарит подарки!

Живете в Москве или запланировали поездку в столицу? У нас для вас отличные новости!

Социальный предприниматель из Мордовии помогает людям в трудной жизненной ситуации

Предпринимателям Мордовии расскажут как платить НДС в 2025 году

Партнеры

ПОЛЕЗНЫЕ ССЫЛКИ